2024年7月10日,为获取地方智慧化养老的最新动态,必威西汉姆联官网“银幸”实践团队成员前往江苏省苏州市高新区民政局养老服务处,同葛锡泳处长与谷红波科员展开细致交流,深刻领会了当地养老服务现状与智慧化的未来发展方向。
首先,葛锡泳处长与谷红波科员紧密围绕国家养老政策推进要求,从机构养老、社区养老、居家养老三个方面,对高新区的养老服务与智慧化程度进行了详尽介绍。
就养老服务本身而言,高新区内养老服务机构大多遵循传统运行模式,正规化、智能化程度有待继续发展;社区在养老服务方面的职能局限于活动参与,作用尚需进一步加强;为更好地开展居家养老,区民政局养老处已于2020年开发了“高新社区”手机应用程序作为智慧养老的平台依托,提供预约上门、实时定位、电子围栏等功能支撑。
就智慧化程度而言,高新区养老服务机构以安全为核心,着力发展线上多方面管理与线下设备智慧化;社区居家养老运营立足于区内统一平台,汇聚行政管理、运营管理、第四方监管多方合力,高质量满足上门服务需求与推进适老化改造,在市级政策的规范下给予居民充分的选择空间;智慧化居家养老在上门服务之外,还为老人提供各类智能安全设备,通过服务云实现实时监测与及时反应,同时建立探访关爱平台,实行定期通话探访制度,紧密关注老人居家生活状况。
回顾高新区在智慧化养老方面取得的成果,葛锡泳处长也指明了养老服务仍需继续发展的方向。机构养老因资金储备与盈亏差异,呈现出智慧化水平参差不齐的状况。由于全局性政策口径规范的缺失,数据平台“孤岛现象”依然较为显著,信息壁垒尚有待打通。
随后,葛锡泳处长与谷红波科员对“银幸”实践团队成员的疑问进行了针对性解答。
对于老年人最关心的健康问题,葛锡泳处长表示,高新区养老服务强调落细落实,建立老年人专属健康档案,根据能力评估与需求反馈,主要为老人提供定制化的上门护理服务。在未来推进“医养融合”过程中,高新区将充分发挥自身的体制制度优势,形成医疗卫生与民政事业的整体合力,加快养老服务与医疗服务的数据融合,通过建立基层医疗机构、设置家庭医生工作室、布局一站式卫生服务点等多种形式,为健康养老奠定医养资源的坚实基础。
关于智慧化养老的长期工作布局,葛锡泳处长要求坚守政府养老工作底线,在守正中逐步创新。政策保障方面,要求实现养老政策与时俱进、养老体系从有到优,织密养老服务基础设施网络;能力培养方面,定期开展从业人员培训与资质考核,树立养老服务规范标杆;信息智慧化方面,持续推进养老服务平台信息化建设,逐步完善智能化设施配备,科技赋能集成化、便捷化、智慧化养老模式;宣传动员方面,开设老年人智能设备培训班,打造多渠道宣传矩阵,把养老政策送到群众的“家门口”。强调激发老人高水平养老服务需求,构建养老服务产业健康生态,提升地方实际需求与供给的匹配度,推动养老服务事业与产业持续健康发展。
谷红波科员为实践团队成员讲解了“高新社区”智慧化养老平台的上门服务流程:老年人向社区反映需求,经专业评估后即可纳入居家上门名单;服务者从平台获取统一分配的服务信息,按要求前往工作地点进行上门服务,服务结束后上传反馈。葛锡泳处长补充强调,上门服务人员主要来自第三方招聘的本地社区的青年人群体,均需通过每年常态化的专业资质评估,而部分专业服务则以订单的形式由专门公司竞标提供。居家养老上门服务上线智慧化平台后,实现了全过程集成化、便捷化、可视化,在未来市级平台的统一组织下将不断推进规范化、标准化进程。
谷红波科员指出,根据高新区人口老龄化的实际情况,政府在养老工作中提倡年轻老人服务老年人,同时强调户籍与非户籍的区分,依规合理分配养老资源。整体而言,政府通过购买居家养老服务,为养老服务事业兜底线、保基本、求普惠,并在满足现有需求的情况下,逐步提高老年人的收入水平与消费意愿,澎湃养老服务产业的“新动能”。
行而不辍,履践致远。通过本次前往高新区民政局养老处的调研访谈,“银幸”实践团队成员对智慧化养老服务的关键点与生长点都有了更为具体、清晰的认识。高新区依托自主开发的智慧化养老服务平台,在机构养老、社区养老、居家养老多方面取得了显著成果,擘画了养老服务“医养融合”的宏伟蓝图,为未来在养老服务行业推广“智慧养老”模式提供了宝贵的实践经验。